Il tasso di disoccupazione negli Stati Uniti è sceso al 5.9%, il livello più basso degli ultimi sei anni. Quello giovanile è passato in un anno dal 15 al 13%. Nel 2014 la crescita del Pil si è attestata attorno al 2.5%, un dato affatto disprezzabile, soprattutto se comparato con la situazione dell’Europa. Il rapporto deficit/Pil è stato riportato al 2.8%; quello tra debito e Prodotto Interno Lordo si è stabilizzato attorno al 100%, smentendo gran parte delle pessimistiche proiezioni di due/tre anni fa. La riforma sanitaria di Obama sta gradualmente entrando a regime e a dispetto della sua complessità e cattiva gestione sembra sortire alcuni dei risultati auspicati, in particolare la riduzione del numero di americani privi di copertura assicurativa, sceso del 25% nel solo 2014. Nel mentre, l’inflazione rimane sotto controllo e i tassi d’interesse assai bassi. Una delle paure più forti degli ultimi anni, quella di una crescita ingestibile dei prezzi delle risorse energetiche, sembra anch’essa essere rientrata: il gallone di benzina costa oggi il 20% in meno rispetto a due anni fa; grazie alle nuove tecnologie e alla scoperta di giacimenti di gas naturale e petrolio, la dipendenza energetica degli Usa si è grandemente ridotta, con un impatto assai benefico per la competitività delle loro imprese.
Eppure, tutti i sondaggi di cui disponiamo prevedono una sconfitta, o addirittura una debacle, per il partito di Obama alle elezioni di mid-term di martedì prossimo, quando gli elettori saranno chiamati a votare per l’elezione di 36 senatori (su 100), dell’intera camera dei rappresentanti e di numerosi governatori e assemblee legislative statali. Appare concreta la possibilità che il partito democratico perda anche il controllo del Senato e si ritrovi quindi con un Congresso interamente controllato dai repubblicani, il cui già ampio dominio negli Stati (oggi controllano il 60% delle camere statali e hanno 29 governatori su 50) sembra destinato a espandersi ulteriormente.
Come si spiegano le difficoltà dei democratici e quali potrebbero essere le conseguenze di questo mid-term sull’ultimo biennio di Obama alla Casa Bianca?
Almeno tre spiegazioni aiutano a comprendere il probabile esito del voto. La prima si lega alla natura stessa delle elezioni di mid-term, che quasi sempre puniscono il partito del presidente in carica, in particolare durante il suo secondo mandato: nell’ultimo secolo solo Bill Clinton nel 1998, in circostanze peraltro straordinarie, riuscì a sfatare questa regola. Che quest’anno appare ancor più inscalfibile, se si considera che una chiara maggioranza dei seggi senatoriali in palio (21 su 36) è oggi controllata dai democratici. La seconda spiegazione è la crescente impopolarità del presidente stesso, che si riverbera inevitabilmente sui candidati del suo partito, molti dei quali hanno preso le distanze da Obama, evitando di coinvolgerlo nella loro campagna elettorale, criticandolo apertamente o, addirittura, rifiutando di dire se lo avessero votato nel 2008 e nel 2012 (è il caso della candidata al Senato in Kentucky, Alison Grimes). Un’impopolarità, quella di Obama, nella quale convergono il distacco verso la politica e il governo e la delusione più generale nei confronti di un presidente che appare timido e indeciso, soprattutto agli occhi di un elettorato giovane che contribuì alla sua elezione e che pare destinato a disertare in massa il voto di mid-term. Terzo e ultimo: le difficoltà politiche contingenti di Obama e dei democratici. Che speravano di poter condurre una campagna elettorale centrata sui temi della diseguaglianza, utilizzando i dati positivi dell’economia e dei conti pubblici, e si ritrovano invece a dover rincorrere molteplici fronti di crisi, in particolare sulla politica estera, dove l’amministrazione ha spesso offerto un’immagine di debolezza e confusione.
Un governo diviso, con un Congresso controllato dai repubblicani, porrà Obama in una condizione estremamente difficile. Lo obbligherà probabilmente a fare maggior uso di quel veto presidenziale utilizzato finora con estrema parsimonia (2 volte, contro le 11 di Bush e le 36 di Clinton). E a ricorrere con maggior spregiudicatezza ai poteri presidenziali per aggirare l’opposizione e, non di rado, l’ostruzionismo del Congresso. Se ciò avvenisse si aprirà quasi certamente un conflitto istituzionale e, forse, finanche costituzionale, che potrebbe però costituire l’unica alternativa a un biennio di inazione e di frustrante paralisi politica e legislativa.
Il Messaggero, 30 Ottobre 2014
